上海知名律师,上海著名律师|首席律师—孙奎律师电话:13262916597(法律咨询,法律顾问,诉讼代理等服务)

站内搜索

知名,北京丰台律师,北京朝阳律师,挪用特定款物罪本质上属于职务犯罪范畴,北京房地产律师,北京海淀律师事务所,北京房产律师,北京西城律师,北京刑事辩护律师,北京刑事律师,北京海淀律师,北京东城律师,北京市丰台区律师,北京知名律师,北京市海淀区律师,北京市西城区律师,北京市朝阳区律师,北京市东城区律师,北京房产纠纷律师,北京市宣武区律师,北京市大兴区律师,北京市石景山区律师,北京婚姻律师,北京交通事故律师,北京合同纠纷律师,北京劳动纠纷律师,北京著名律师,北京法律顾问,北京法律咨询

2011-03-30 10:57

  现行刑法第二百七十三条将挪用特定款物罪放入刑法第五章(侵犯财产罪),存在诸多缺陷,亟须修正完善。 
  北京知名律师,北京著名律师

首席律师--孙奎律师 13021909386  010-63805958(法律咨询,法律顾问,诉讼代理等服务)

孙奎律师,法学理论功底扎实,知识全面,工作责任心强,认真负责。法庭上冷静沉着,能言善辩,谈判中亲切、灵活,具有十分丰富的司法实践经验,在诉讼实务和非诉讼实务方面都卓有建树,先后担任多家企事业单位的常年法律顾问;同时,孙奎律师致力于诉讼实务的钻研,在刑事诉讼实务方面取得不凡的成绩,代理的民事、经济、行政案件,胜诉率达八成以上
    行政诉讼实务方面的部分典型案例:1、成功代理xx市葛xx镇官仓村五社诉xx市人民政府违法发放土地使用证行政复议案和土地确权纠纷案,撤销了xx人民政府发放的土地使用证、xx市人民政府作出的土地确权决定书;2、成功代理xx县青溪股份制水电站诉xx县人民政府行政强制行为违法案,xx省高级人民法院撤销xx市人民法院判决书,确定xx县政府行政强制行为违法。
    刑事诉讼实务方面的部分典型案例:分别在原xx股份有限公司总经理李×涉嫌重大环境污染事故罪案、原xx县委书记罗××涉嫌受贿罪案、xx县交警大队指导员唐××等5人侵占xx县华兴大理矿国有资产案、蒲××等8名川籍民工山东寿光涉嫌聚众斗殴罪案等一批社会影响大、法律关系复杂案件中,为犯罪嫌疑人、被告人提供法律帮助、法庭辩护,取得良好的审理结果;同时,积极为因刑事犯罪遭受物质损失的被害人提供法律服务,帮助被害人获得经济赔偿上百万元。
    民事诉讼实务方面的部分典型案例:1、成功代理谢××与xx省xx旅游有限责任公司竟业限制纠纷案,法院均采纳律师意见,判决谢××不承担竟业限制违约责任。2、成功代理李××与攀钢集团成都无缝钢管公司医院人身损害纠纷案,攀钢集团成都无缝钢管公司医院赔偿李××19万元。3、成功代理王某某与谢某离婚财产分割案,法院判决谢某的婚前财产归王某某所有。4·成功代理王xx与藏xx分家析产纠纷案,法院判决37万拆迁款归王xx所有。

    合同、公司、知识产权诉讼实务方面的部分典型案例:1、成功代理成都市市政开发总公司与冯××居间合同纠纷案,法院判决成都市市政开发总公司无须支付工程佣金费。2、成功代理辽宁营口鑫源金属套管有限公司与成都普利卡金属套管有限公司不正当竞争案,博瑞广告有限公司与××广告公司合同纠纷案。3、成功代理成都排水设施管理处与成都红世股份有限公司房屋租赁纠纷案,成都红世股份有限公司自动撤诉。
    孙奎律师严谨的工作作风、娴熟的法律技巧多次受到委托人的赞誉和办案单位的好评,竭诚为各界朋友提供优质、高效的法律服务。

      孙奎律师交际广泛、思维敏捷、推理严密、办事干练;诚信、高效的办事风格;严谨、务实的工作态度;执业以来,办理过大量民事、刑事、行政等方面的诉讼和非诉讼案件,积累了丰富的实践经验与诉讼技巧;同时其良好的职业道德与敬业精神也博得了当事人的一致好评。 在法律实务中,除了办理大量的诉讼案件外,在非诉讼方面,一直与媒体合作,针对社会热点、暗点,惩恶扬善。专长领域:北京交通事故律师,北京房产纠纷律师,北京刑事辩护律师,北京刑事自诉律师,北京行政复议律师,北京行政诉讼律师,北京分家析产纠纷律师,北京合同纠纷律师,北京医疗纠纷律师,北京公证代理律师,律师见证,北京公司法务律师,北京遗产纠纷律师,北京婚姻家庭律师,北京债务追偿律师,北京民事调解律师,北京企业法律顾问律师,北京私人法律顾问律师,北京知识产权律师,北京经济律师,北京劳动纠纷律师,北京法律服务,崇文律师,丰台律师,北京房地产律师,

北京律师 

https://anxi123sunkui123.webnode.com/

https://anxi123sunkui123law.webnode.com/北京房产律师网https://bjfc.webnode.com/

孙奎律师https://lawanxi123.webnode.com/孙奎律师https://blog.sina.com.cn/sunkui1234

丰台律师网https://anxi123.webnode.com/   北京律师网   https://anxi123.5law.cn/lawyer/cn_lawyer/index.shtml

北京律师  https://5858law.webnode.com/孙奎博客https://blog.stnn.cc/anxi123/Efp_Blog.aspx

https://www.vlawyer.cn/lawyer/lawyer.php?id=anxi123丰台律师https://blog.law-star.com/blog/user/anxi123/北京律师https://hi.baidu.com/%B7%E1%CC%A8%C2%C9%CA%A6丰台律师https://blog.china.alibaba.com/blog/anxi123sunkui.html丰台律师https://blog.lawask.cn/home.asp?userid=95323丰台律师https://lawyer.110.com/89843/

https://home.51.com/anxi123sunkui丰台律师https://hi.baidu.com/%C2%C9%CA%A6%CB%EF%BF%FC丰台律师https://14049.1cnlaw.com/

https://www.9ask.cn/blog/user/anxi123anxi/丰台律师https://anxi123.blog.sohu.com/

https://www.9ask.cn/souask/user/index.asp?ID=1279474丰台律师https://sunkui123.web.3721diy.com/丰台律师https://user.148com.com/?47214律师https://xzz.2000y.net/mb/1/index.asp?depid=5050孙奎律师服务https://anxi123.j7q.cn/Index_cn.html 北京找律师https://anxi123.ebenwanli.com/ 律师https://www.ctc95.com/zy-index.asp?lsid=245

北京律师精英网https://166rmb.cn/User/anxi1234/Intro.asp?m=-1

北京安衡律师事务所房产委员会

北京市安衡律师事务所刑事辩护委员会

中国法网婚姻家庭专业委员会委员 曾在某 国有企业及其子公司工作六年,先后在会计、行政部经理、子公司经理岗位从业,熟知公司运作模式以及公司合同、人事等管理的法律事务,具有丰富的企事业单位 法律顾问执业经验。执业宗旨:诚信、专业、专注。服务涉及民事、商事、刑事三大法律领域,范围涵盖全国30多个省、自治区、直辖市。执业以来,凭借认真细致的工作作风、扎实的法学理论基础、视客户为上帝的人生态度,所办案件赢得了广大新老客户的一致好评--北京房产律师,北京刑事辩护律师
 首先,将挪用特定款物罪归入侵犯财产罪与刑法原理相悖。侵犯财产罪多属数额犯、行为犯,即以侵占、挪用、毁坏一定数额的财物为构成要件,很少再以同时造成重大损害为构成要件的,例如,盗窃、抢夺、诈骗、挪用、故意毁坏公私财物,均以行为人非法取得、毁坏或者挪用财物数额较大为构成要件,未另外规定其他构成要件。挪用特定款物罪则不然,该罪不仅要求挪用特定款物情节严重(如数额巨大),还要求致使国家和人民群众利益遭受重大损害,即该罪本质上属结果犯,与侵犯财产罪的行为犯属性不相吻合。此外,仅从惩治财产犯罪角度入手防范与刑罚的功能不相吻合,未对症下药,不利于遏制和打击此类犯罪。 

  其次,将挪用特定款物罪归入侵犯财产罪与立法原理不符。关于挪用财产犯罪,根据挪用主体和侵犯法益的不同,立法分别规定了挪用公款罪、挪用资金罪:对国家工作人员利用职务上的便利挪用公款归个人使用的,视情况成立挪用公款罪,该罪被放入刑法第八章,性质上属于贪污贿赂这一类罪;对非国家工作人员(公司、企业或者其他单位的工作人员)利用职务上的便利,挪用本单位资金(非公款)归个人使用的,视情况成立挪用资金罪,该罪被放在刑法第五章,性质上属于侵犯财产罪这一类罪;而对与挪用公款罪的主体、侵犯法益均颇为相似或相同的挪用特定款物罪却被归入侵犯财产罪(不同之处只是前者属公款私用,后者属公款公用,如套取挪用专项资金用于修建本单位楼堂馆所、购买高档轿车等,但本质上都是对专项财经管理制度的违反和侵犯),违背了类似行为类似处理的公平正义理念,属立法疏漏。 

  最后,将挪用特定款物罪放入刑法第五章侵犯财产罪,使得《中国共产党纪律处分条例》和《行政机关公务员处分条例》无法与《刑法》有效对接。从主体上看,容易发生挪用特定款物犯罪的单位和个人往往是政府相关部门及其负责人,多为国家工作人员,为保证公职人员严格履行职责,国家设置违纪违法两个不同台阶式的“高压网”加以防范,对情节较轻的,用政纪党纪加以约束,对情节严重构成职务犯罪的,用刑罚加以惩处。然而将本罪规定为财产犯罪,使得这两个“高压网”在预防和惩治国家公职人员挪用特定款物方面几乎同时失效:一方面,《中国共产党纪律处分条例》和《行政机关公务员处分条例》对党政干部挪用特定款物等侵犯财产行为,没有规定为违纪行为,不便于用纪律手段加以防范和惩处;另一方面,对党政干部挪用特定款物,情节严重构成犯罪的,无法从职务犯罪角度加以惩治,只能从侵犯财产罪角度入手,由于多种现实因素影响,惩治效果大打折扣。 

  笔者认为,将挪用特定款物罪放入刑法第八章贪污贿赂罪,不仅可以解决上述问题,而且也是查办此类犯罪的迫切需要。从司法实务上看,公安机关擅长打击普通刑事犯罪、检察机关擅长侦办职务犯罪,挪用特定款物罪本质上属于职务犯罪范畴(其手段通常为采取违反《会计法》及相关法规规定调整会计核算科目,改变资金用途的手段,将专项款列为一般财政资金,从专项账户列支改为一般性支出,然后做假账以逃避监管,掩盖挪用特定款物的犯罪事实),理应由擅长办理职务犯罪的检察机关管辖更为高效和妥当,有利于发挥检察机关的法律监督职能作用,保证特定款物专款专用的财经管理制度的贯彻执行。 

  现实生活中,救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款物都是由特别法规定,经过特别程序审批和下拨、有特定的用途、发放给特定对象的财物。七项特定款物关系国计民生,挪作他用会导致群众生产生活严重困难,甚至产生恶劣的政治影响,破坏社会和谐稳定。为使特定款物被严格地专项使用,有必要从立法技术上对挪用特定款物罪作适当的调整,建议从两个方面完善立法:一是可将本罪规定在刑法第八章挪用公款罪之后。二是对本罪构成要件适当变更:主体上,在直接责任人员基础上增设直接负责的主管人员;客观要件由现行的“情节严重和重大损害”改为“情节严重或重大损害”,即具备其中之一即可。   北京房产律师,北京刑事律师,北京房地产律师,北京刑事辩护律师,北京律师事务所,北京丰台律师,北京海淀律师,北京朝阳律师,北京西城律师,北京东城律师。
 

  (作者:闫 宝 单位:河南省遂平县人民检察院)

返回

© 2010 版权所有